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19/09/2019

El INSS modifica el cálculo de la jubilación en empleados a tiempo parcial por sentencia del Tribunal Constitucional (TCo.)

El TCo en su sentencia 91/2019 (BOE 12-8-2019) ha declarado nulo e inconstitucional el precepto de la Ley General de la Seguridad Social (LGSS) que regula la cuantía de las pensiones de jubilación procedentes del trabajo a tiempo parcial por considerarlo discriminatorio al vulnerar el derecho a la igualdad con respecto a quienes tienen un contrato a tiempo completo. Como consecuencia de esta resolución, y hasta que no se lleve a cabo la correspondiente modificación legislativa que adapte el texto de la LGSS a lo establecido por el TCo, el INSS ha dictado un criterio interpretativo provisional que le permita aplicar lo establecido en la sentencia de modo uniforme, garantizando la homogeneidad en la gestión de las entidades gestoras de la SS. Los criterios establecidos por el INSS han sido los siguientes:


1. La sentencia del TCo afecta únicamente a la determinación del porcentaje aplicable a la base reguladora para el cálculo de la cuantía de la pensión de jubilación. Por tanto, no afecta al cálculo de la base reguladora de la pensión de incapacidad permanente derivada de enfermedad común, sin perjuicio de que en dicho cálculo se integre el del porcentaje de la pensión de jubilación (LGSS 197.1.b).


2. La aplicación de la sentencia del TCo conlleva que en aquellos supuestos en los que el trabajador haya desempeñado trabajos a tiempo parcial, para la determinación del porcentaje aplicable a la base reguladora de la pensión de jubilación se tomen en consideración los periodos en los que dicho trabajador hubiera permanecido en alta con un contrato a tiempo parcial, cualquiera que sea la duración de la jornada.

3. La sentencia del TCo produce efectos desde el 12-8-2019, fecha de publicación den el BOE, y desde ese momento, la nueva forma de cálculo de la cuantía de la pensión de jubilación -en lo que al porcentaje aplicable a la base reguladora se refiere-, se ha de tener en cuenta en la determinación de la cuantía de las pensiones de jubilación de beneficiarios que hubiesen trabajado a tiempo parcial.


​4. La actuación del INSS desde la publicación de la sentencia en el BOE (12-8-2019), es la siguiente:


a) Situaciones administrativas firmes: no se aplica lo establecido en la sentencia del TCo.
b) Expedientes y reclamaciones previas que a 12-8-2019 se encontraran pendientes de resolución: deben resolverse aplicando la sentencia del TCo.
b) Resoluciones reconociendo la pensión de jubilación que a 12-8-2019 no fuesen firmes al no haber transcurrido el plazo para formular demanda judicial: el INSS revisa de de oficio o, en su caso, resuelve aplicando la sentencia del TCo con fecha de hecho causante y efectos económicos que hubieran correspondido inicialmente.

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